חפש

המושג של ממשל עצמי מקומי

הרעיון והמהות של הממשל העצמי המקומילספק ביזור מסוים כוח, עצמאות מסוימת של גופים מקומיים. התעשייה עצמה החלה להתפתח ברוסיה בתחילת שנות ה -90. ההגדרה של ממשל עצמי מקומי (עירוני) התאחדה לראשונה באיחוד, ולאחר מכן במשפט הרוסי. עם זאת, יש לציין כי היווצרות של ענף זה של כוח החלה במידה מסוימת ברוסיה עוד לפני המהפכה.

לדוגמה, אלכסנדר השני ביים את העיר ואת הרפורמה zemstvo לבזור להבטיח את הפיתוח של העקרונות של רגולציה טריטוריאלית בארץ, מציגה את הרעיון לתוך החוק.

ממשל עצמי מקומי לאחר 1917התבססה על עקרון אחדותה של המערכת הסובייטית כמכלול של גופי כוח ממלכתיים. שכן שיטה זו התאפיינה בכפיפות קפדנית של הנמוכות לקבוצות הגבוהות. המושג של ממשל עצמי מקומי נדחה כדרך בורגנית ליצירת כוח על הקרקע. נתיב כזה לא היה מקובל לחלוטין על המדינה הסובייטית, בעלת אופי מרכזי. רק בסוף שנות ה -80 הכירה הממשלה בצורך להשתמש ברעיון של ממשל עצמי מקומי. כך החלה הרפורמה בכוח הטריטוריאלי.

בחוק שאומץ ב -9 באפריל 1990 היוהעקרונות הכלליים המגדירים את המושג של הממשל העצמי המקומי וכלכלת ברית המועצות קבועים. לכן, את הכיוונים העיקריים של פיתוח של הענף הזה, את היסודות של הארגון ופעילות הוקמו.

בשנת 1991, החוק התקבל, לפיה תהליך הטרנספורמציה של גופים טריטוריאליים, היווצרות של המערכת כולה של הכוח המקומי בארץ, החלה.

המבנה התפתח עוד יותרהוראות החוקה של המדינה. לכן, המושג של ממשל עצמי מקומי הוכר רשמית. המערכת קיבלה מעמד משפטי וערבויות חקיקה.

בהתאם לסעיף 130 לחוקה, באמצעותאת המבנה של הממשל העצמי המקומי מבטיח את ההחלטה של ​​בעיות האוכלוסייה חשיבות טריטוריאלית, כמו גם את השימוש, סילוק, הבעלות על רכוש העירייה.

ענף זה פועל ביישובים כפריים, עירוניים, בשטחים אחרים (במחוזות, מחוזות כפריים). כל היחידות הטריטוריאליות האלה נקראות תצורות עירוניות.

כיום, השלטון המקומי הוא רמה מיוחדת של יישום כוח במדינה.

על פי סעיף 3 של החוקה, האזרחים להביעסמכותו באמצעות גופים ממלכתיים, גופים עירוניים. בנוסף, העם יכול לממש את רצונם ישירות באמצעות בחירות, משאל עם וצורות אחרות של ביטוי ישיר של הרצון. כוח המדינה והעירייה, אם כן, הן צורות הביטוי של הדמוקרטיה במדינה.

ממשל עצמי מקומי, מאופיין על ידיכצורה של דמוקרטיה, מעוגנת בחוק הפדרלי המשקף את העקרונות הכלליים של היווצרות הכוח העירוני. על פי החוק, ענף זה של הממשלה מובטחת ומוכרת על ידי פעילויות עצמאיות של האוכלוסייה כדי לטפל בנושאים בעלי חשיבות עירונית. עם זאת, נוסח החוק מכיל אינדיקציה לאחריות העם על החלטותיהם. רצון האזרחים יכול להתממש באופן ישיר או באמצעות גופים של ממשל עצמי טריטוריאלי (עירוני). הפתרון של נושאים בעלי חשיבות מוניציפלית נעשה על פי האינטרסים של העם, מסורות היסטוריות אחרות שלו.

הגדרה זו משלבת את הסימנים המשמעותיים ביותר המאפיינים את הכוח העירוני ואת מעמדה בכל המערכת של הדמוקרטיה.

  • דירוג: