חפש

מודלים, סוגים ועקרונות של ממשל עצמי מקומי

השלטון המקומי, כמו בפועל ותיאוריהמימוש עקרון הריבונות של העם, הוא להפיץ מחדש את הכוח ואת הכוחות הניהוליים של הרשויות בתנאים של ביזור טריטוריאלי שלה.

העקרונות הבסיסיים של ממשל עצמי מקומי מניחים מידה מסוימת של אוטונומיה של השלטון המקומי ושל הממשל המקומי או של יצירת ישויות טריטוריאליות בעלות שלטון עצמי.

הוראות מושגיות של ממשל עצמי מקומי ברמה התיאורטית פותחו בתחילת המאה ה XIX על ידי א Tocqueville, ולאחר מכן נוספו בעבודות של עורכי דין גרמנים ר 'גניסט פ Laband.

קונספט ועקרונות של ממשל עצמי מקומימסגרת התיאוריה החברתית מבוססת על אימוץ העיקרון הבסיסי של חופש העם לממש את כוחותיו באמצעות יצירת ארגונים ציבוריים מקומיים, קהילות וגופים על הקרקע. במסגרת פרשנות המדינה, עקרונות השלטון העצמי המקומי הם אחת האפשרויות האפשריות להעברת תפקידי המדינה לאזורים (אזורים).

הממשלה המקומית במקרה זה מניחהמתיר למדינה להפעיל כוח בגבולות שנקבעו ולפתור בעיות מסוימות של פעילות חיונית בטריטוריה זו, למשל, אילו חגים לאומיים, איך, מה, חפצי אמנות ומלאכה מקומיים, איך לארגן את מערכת החינוך ועוד.

בעולם, גדול מספיקמספר מודלים וסוגים של ממשל עצמי מקומי. ההבדל העיקרי ביניהן הוא מידת הכוחות המופצים להפעיל כוח באזור. כמערכת, המודל האנגלו-סקסי מובחן, יבשתי-אירופאי ומעורב. חוקרים בודדים, כעצמאי, כינו את המודל הרוסי של ממשל עצמי. כל המודלים האלה, והעקרונות הטיפוסיים של הממשל העצמי המקומי, הוכחו תיאורטית בתורות המקבילות: הדוקטרינה של קהילה חופשית, מושגים חברתיים-כלכליים ומדינתיים, התיאוריה הדואליסטית של השלטון העירוני.

כמשלימים, קיימים מושגים של שירותים חברתיים ודגמים רפורמיסטיים חברתיים שונים של המערכת המוניציפלית.

עקרונות מודרניים של ממשל עצמי מקומי כוללים את ההוראות הבאות:

- אוטונומיה וארגון של מוסדות ניהול נפרדים;

- חובת אינטראקציה של רשויות מקומיות עם מוסדות מרכזיים;

- רישום חקיקתי של חלוקת הסמכויות והאחריות בין רשויות המרכז לאזורים;

- תאימות האינטרסים של המדינה ואזורים;

- ההנחה של מגוון צורות של עיצוב ארגוני של ממשל עצמי מקומי ודרכי פעילותו;

- להבטיח כי המשאבים החומריים של המוסדות המקומיים תואמים את סמכותם;

- הבטחת זכויות האדם;

- הבטחת עקרון החוקיות בתפקוד של השלטון המקומי והממשל.

כדי להפוך את השלטון המקומי לגיטימיהכוחות, העקרונות שלה, ככלל, משתקפים בחוקה, שבה קבועים יסודות משפטיים של תופעה זו של הארגון המדיני-פוליטי של החיים הציבוריים.

התנאי החשוב ביותר לקיום יעילעיצובים שונים של ממשל עצמי אזורי, הם בסיסיים שלה בסיסים כלכליים. במקרה זה הם מייצגים את מכלול הנכסים, התקציבים, הזכויות הכלכליות והכלכליות שיש לרשויות המקומיות.

לפיכך, מאורגן על העקרונותדמוקרטיה, צורה זו של ארגון החיים של החברה די יעיל מסייע ביצירת שילוב הרמוני של אינטרסים של קשקשים לאומיים ואזוריים.

  • דירוג: